La Contraloría General de la República (CGR) y el Sistema Nacional de Auditoría realizaron 2 974 acciones de prevención y control durante 2024, entre las cuales destacan 1 996 auditorías, según informaron autoridades.
Estas labores, enfocadas en garantizar el cumplimiento de las normativas vigentes, requirieron una preparación constante de los equipos técnicos en temas jurídicos vinculados a los procesos evaluados.
En diálogo con Granma, Darlam Dalmau Palomino, vicecontralor general, detalló que la planificación de estas acciones se basó en las Directivas y Objetivos de Control aprobados para el año, alineados con las Proyecciones de Gobierno para corregir distorsiones económicas y priorizar la ejecución del Plan de la Economía y del Presupuesto del Estado.
De acuerdo con el funcionario, entre los ejes examinados sobresalieron la liquidación del presupuesto de 2023, la calidad del gasto público, las estrategias de desarrollo territorial y la atención a grupos vulnerables.
“Las auditorías buscaron verificar el cumplimiento de leyes como la del Presupuesto del Estado y el Sistema Tributario, así como las relaciones entre el sector estatal y las nuevas formas de gestión no estatal”, precisó Dalmau.
Agregó que, pese a los avances, persisten casos en los que las administraciones adoptan “actitudes justificativas” frente a irregularidades, en contraposición al deber ético de enfrentarlas.
Medidas disciplinarias y alcances
Como resultado de las auditorías, se aplicaron sanciones disciplinarias en el 72% de los casos a directivos, funcionarios y personal designado, incluyendo responsables colaterales.
El 16.4% de estas medidas fueron de “mayor severidad”, como separaciones de cargos y demociones, asociadas a violaciones graves. Además, a solicitud del Ministerio del Interior y la Fiscalía, se ejecutaron auditorías forenses para documentar presuntos delitos y facilitar procesos penales.
En el ámbito de atención a quejas ciudadanas, el 70% de las investigaciones concluyeron con resoluciones “Con Razón” o “Con Razón en Parte”, lo que implicó medidas correctivas y restitución de la legalidad en entidades públicas.
Autocontrol y fortalecimiento institucional
Como parte de la estrategia preventiva, en el primer trimestre se actualizaron las Guías de autocontrol para 16 240 entidades estatales y presupuestadas, que realizaron en mayo y junio el Ejercicio Nacional de Autocontrol con enfoque de auditoría estratégica.
Este mecanismo, según Dalmau, promueve una “cultura de control” mediante la autoevaluación sistemática y la participación activa de los trabajadores.
La XVI Comprobación Nacional al Control Interno, aplicada en 169 entidades, movilizó a 1 315 auditores, 425 estudiantes y 31 profesores. El ejercicio se centró en sectores estratégicos como el turismo, evaluando la gestión administrativa, el uso eficiente de recursos y los encadenamientos productivos.
Dalmau subrayó que la CGR prioriza la combinación de acciones preventivas y de enfrentamiento, destacando el control concurrente: un examen en tiempo real de procesos administrativos para detectar riesgos y asegurar el cumplimiento normativo. “Es un acompañamiento sistemático liderado por el auditor interno de base, con equipos multidisciplinarios”, explicó.
Como avance institucional, resaltó la Metodología para la rendición de cuenta administrativa a los trabajadores, creada con la CTC y la Universidad de La Habana. Implementada en abril de 2024 mediante la Resolución 146, esta norma busca fomentar la transparencia y la participación laboral en la gestión de las entidades.
Causas de la corrupción
Los principales focos de irregularidades, según el vicecontralor, se relacionan con inventarios de recursos materiales, manipulación de efectivo, facturas falsas y contratos fraudulentos.
Entre las causas identificadas están la ausencia de una cultura de control, baja percepción de riesgo, opacidad en la información y rotación de personal especializado. “El diseño robusto del Sistema de Control Interno, con participación activa de los trabajadores, es clave para prevenir estas prácticas”, afirmó.